A operação militar montada pelos Estados Unidos após o terremoto devastador no Haiti é um exemplo de como guerra e ajuda humanitária já dividem as mesmas trincheiras na geopolítica. A tragédia foi a brecha para estadunidenses realocarem tropas no Caribe e mostrarem que podem atropelar vizinhos e as Nações Unidas.

A lembrança da destruição do terremoto no Haiti tem cheiro e imagem: os cadáveres negros em Porto Príncipe levados por caminhões para serem enterrados em valas comuns, sem identificação, empilhados como lixo de um aterro. E mesmo essa violenta imagem é pequena para o tamanho do drama de um país, que, agora, ganhou para si mais um rótulo entre os tantos de seu empobrecimento. O de possuir uma “geração de desaparecidos”, que se perdeu em uma das piores catástrofes desde o tsunami asiático e das bombas de Hiroshima e Nagasaki.

O tremor de 7 graus na escala Richter foi arrasador. Derrubou o QG da burocracia das Nações Unidas, além do Congresso haitiano, prédios ministeriais e o palácio presidencial, símbolo máximo do governo nacional que tentava andar com as próprias pernas desde a eleição de 2006. O colapso da sede do governo, uma espécie de Casa Branca caribenha, foi o símbolo da derrocada política pós-terremoto. O segundo piso da construção ruiu quase completamente sobre o primeiro. Debaixo da cúpula principal ficaram soterrados os bustos de Alexandre Pétion e Simon Bolívar, ambos heróis ligados à primeira república negra da história.  O presidente René Préval e o primeiro-ministro Jean-Max Bellerive estavam perdidos entre tantas carências.

O primeiro grito de socorro era para a ONU, que vem renovando anualmente o mandato da Minustah, a missão para a estabilização do Haiti, e ainda não conseguiu implementar projetos civis em escala no país. Todavia, o abalo e seu impacto foram democráticos para pobres e ricos: as Nações Unidas perderam seu staff de primeiro escalão. O tunisiano Hedi Annabi e o brasileiro Luiz Carlos da Costa, chefe e vice-chefe no Haiti, respectivamente, faleceram entre os escombros. Entre os capacetes azuis também houve baixas.

O segundo grito de socorro de René Préval foi direto ao governo estadunidense – a essa altura já informado suficientemente pela embaixada do Haiti, a maior de Porto Príncipe e a representação diplomática que mais injeta dinheiro no país. Préval pediu quase tudo. Os estadunidenses, agora chefiados pelo presidente Barack Obama, prontamente responderam. E aproveitaram a ajuda humanitária para retomar sua influência direta na região com tropas militares, o que não faziam desde 2004.

Aliás, aqui vale uma pausa: a crise política aberta há seis anos teve dois eventos cruciais, publicamente denunciados, mas nunca investigados. Um deles, o financiamento estrangeiro a Guy Phillipe, ex-chefe de polícia da cidade de Cap-Haïtien que recebeu treinamento das forças especiais estadunidenses em 1990 no Equador. Phillipe armou uma milícia para marchar a partir da fronteira da República Dominicana e tentar derrubar o presidente Jean Bertrand Aristide. Quem o teria financiado? O outro acontecimento foi a retirada, no dia 29 de fevereiro, do presidente Aristide e sua família num avião comandado pelos fuzileiros estadunidenses. Levados para um “exílio” na África, Aristide acusou um golpe de Estado em sua primeira entrevista1. A situação se perdeu no jogo diplomático e no pronto reconhecimento do governo provisório por EUA, Canadá, França e até Brasil, que, a essa altura, já era convidado a comandar as tropas da ONU. Era o 33º golpe de Estado da história haitiana.

Os EUA mantiveram, com apoio de França, Canadá e Chile, uma força militar interina no Haiti até que a ocupação das Nações Unidas tivesse o comando. E a liderança do braço militar da missão foi dada ao Brasil, pois naquele momento, o governo George W. Bush estava atolado até o pescoço com a invasão ao Iraque. Começava o período em que estadunidenses deixavam o Haiti, a poucos quilômetros de sua costa, sob uma ocupação controlada pelo Conselho de Segurança da ONU. Em todas as ocasiões que podia, a ex-secretária de Estado Condoleezza Rice elogiava pesadamente o desempenho do Brasil no Haiti.

Bem, esse intervalo de ação militar dos EUA no Haiti terminou no terremoto. Com o governo democrata, a “operação humanitária” foi gigantesca. Se antes a soberania do povo haitiano era ameaçada com negociações econômicas e políticas, o momento atual concretiza o domínio do Haiti como extensão do território estadunidense. O próprio comando militar da ONU foi atropelado, embaraço esse devidamente negado posteriormente.

O controle do abalado Aeroporto Internacional Toussaint L’Overture pelos EUA indicava a primeira ação polêmica. O número de voos foi limitado a 60 por dia. A prioridade seria desembarcar a estrutura militar que chegava ao país. Aeronaves com equipamentos e ajuda humanitária foram desviados para a República Dominicana. De 14 a 19 de janeiro, período crítico da ajuda às vítimas, a ONG Médicos Sem Fronteiras teve 15 aviões enviados para Santo Domingo. A chegada a Porto Príncipe de 85 toneladas de equipamentos médicos foi postergada, enquanto a estrutura militar dos EUA era priorizada. Só depois de novas reclamações, o número de voos foi aumentado para cerca de 100 por dia. Também foi ícone da ocupação o desembarque do helicóptero com um pelotão de fuzileiros no gramado do combalido Palácio do Governo.

A mobilização incluiu o Departamento de Defesa, Usaid, Guarda Costeira e outros órgãos, num total de 16 mil soldados e trabalhadores, número maior do que todo o efetivo da Minustah. Até se cogitou usar a Base de Guantánamo para receber desabrigados haitianos.

A saraivada de críticas contra a ação militar gigantesca fez com que o Departamento de Estado tirasse a logística bélica de seu balanço de 10 dias de ações no Haiti. Afinal, tratava-se de uma operação de ajuda ou de uma ocupação militar? As duas coisas. Ironicamente, essa tem sido uma estratégia usada cada vez mais como forma de amenizar rejeições à militarização do território e a posterior adoção de “contrapartidas” com esses países. Isso quando a ajuda e a doação não são somente promessas no calor da comoção de uma crise social e política…

Um exemplo: em 2004, os países ricos se comprometeram com doações de US$ 1,08 bilhão ao Haiti e sequer enviaram todos os recursos prometidos. Agora, o Fundo Monetário Internacional (FMI) chegou a anunciar um empréstimo “sem juros”. Parecia piada, justamente vinda de um órgão que forçou o governo a implodir as taxas de importação de um dos principais produtos agrícolas do país, o arroz, posteriormente comprado do excedente estadunidense em detrimento da produção local.

Resta-nos ver quando as novas promessas de doação vão chegar e como serão aplicadas. Há indícios do que está por vir. Em janeiro, foi realizada a primeira reunião para definir a metodologia adotada para a aplicação dos recursos dos países doadores. Ou seja, o começo da discussão diplomática. A secretária de Estado, Hillary Clinton, pediu que haja “mecanismos de coordenação, de supervisão e de verificação” para garantir que o dinheiro está sendo gasto de modo “eficaz”. E quem vai definir isso são os doadores.

Em entrevista recente, a ativista Naomi Klein fez uma comparação da tese de seu livro “The Shock Doctrine” ao terremoto do Haiti. Para ela, a doutrina usa desastres para evitar a democracia, sob o argumento de que as pessoas não são capazes de tomar decisões e alguém precisa fazer isso por elas. Políticas impopulares são adotadas muitas vezes a partir dos desejos de uma elite. “No caso do Haiti, a Heritage Foundation nem sequer esperou 24 horas para pedir ao governo Obama reformar a economia do Haiti”, diz Klein². Só para registrar, como sabemos, a Heritage Foundation é o núcleo de ideias econômicas da direita americana e formou quadros do governo Bush.

O Brasil está em seu momento mais delicado desde a decisão política de enviar tropas ao Caribe. Precisará abrir os cofres e ajudar a articular o uso do dinheiro para fazer diferença na vida dos haitianos, sob o risco de ver os anos de ocupação militar irem por água abaixo. A missão recomeça. O anúncio do emprego de R$ 376 milhões e o envio de mais soldados foi apenas o início.

O Haiti atual se tornou uma distorção da beleza de sua história, marcada pela conquista da independência por ex-escravos. Mais de duzentos anos depois do sonho de liberdade, a realidade é que falta muito para conseguir soberania para o povo haitiano. Um terço da população foi diretamente afetada pelo terremoto, a economia está mais frágil que nunca para se reerguer e a reboque da ação estrangeira. Será a luta para não ser colônia novamente.

* Aloisio Milani é jornalista e roteirista, viajou como repórter quatro vezes ao Haiti. Coordena a rede colaborativa e independente haiti.org.br. Artigo publicado originalmente em Le Monde Diplomatique Brasil, na edição de fevereiro de 2010.

Notas:
1 Aristide concedeu uma de suas primeiras entrevistas após o golpe ao site independente Democracy Now!2 Entrevista à Newsweek no dia 22 de janeiro (link)

Dany Laferrière é um dos expoentes da literatura caribenha contemporânea. Nascido em Porto Príncipe, na década de 70 o escritor teve de deixar seu país e partir para o exílio em Montreal, Canadá, fugindo da repressão do regime do ditador François Duvalier, o Papa Doc.

Laferrière estava em Pétionville, bairro no alto da capital haitiana, local de mansões e embaixadas, quando houve o terremoto que já matou mais de 150 mil vítimas. Neste início de fevereiro, o escritor falou da experiência na Biblioteca do Arsenal – que integra a Biblioteca Nacional da França, em Paris.

O texto original foi publicado na revista francesa L’Humanité. A tradução para o português é de Daniel Milazzo, para o Haiti.Org.

“Quando aconteceu, eu pensei: não vou me deixar intimidar por um terremoto. Esse sismo de magnitude 7 a 7,3 na escala Richter é paradoxal. É possível correr sem cair. Entretanto, as casas mais bem construídas – resultado da orgia de concreto que a ilha viveu para enfrentar os ciclones – desabaram com as pessoas dentro. O peso das construções as fez vacilar de acordo com um princípio do judô: é a sua própria força que te matará. No jardim do Hotel Karibe, onde eu estava com Michel Le Bris, nenhum ramo de flor foi quebrado. Dormimos na quadra de tênis. Quando ficamos sabendo que os palácios tinham ruído, assim como o ministério das Finanças e a catedral, pensamos: só há mais nada além dos seres humanos, todo o poder, todas as classes sociais desapareceram. 

Nós nos deitamos no mesmo solo onde sentimos muito intesamente os 43 tremores seguintes. Sentíamos realmente o menor movimento da terra e então pensei que nunca mais poderei confiar nela. Em caso de terremoto, a terra não existe mais. Ela rola, parece que alguém a está sacudindo como um lençol. Pouco após o amanhecer, Lyonel Trouillot [escritor e poeta haitiano] veio se encontrar comigo. Nós fomos ver minha mãe. O bairro inteiro estava destruído. Nunca tinha conhecido um fenômeno como tal : as casas caíam ao meu redor de maneira imprevisível. Quando chegamos em frente ao abrigo de Franketienne [poeta, escritor e dramaturgo haitiano], eu o encontrei em lágrimas. Ele me mostrou sua « fortaleza », em outras palavras, sua residência, uma autoficção construída para guardar seus quados e seus manuscritos. Ela estava bem prejudicada. Ele me disse que meia-hora antes do sismo ele repetia um solo e pronunciava as seguintes palavras : « Pouco a pouco, tudo se fissura, tudo se despedaça ». Ele mora a dez minutos da casa de minha mãe. Avistei um sobrinho que passava por ali e que mora na casa dela. Ele me disse que ela estava viva. Quando ocorreu o tremor de terra, eram dez para as 5, 6 horas. É a hora mais improvável em Porto Príncipe. Após o trabalho, as pessoas não vão diretamente para suas casas. Até as 6 horas, cada um é livre, ninguém sabe onde estão os outros. Quando cheguei na casa de minha mãe, encontrei-a muito nervosa. Ela me disse : « Tenho 90 anos. Vi de tudo : oito golpes de Estado, os Duvalier, o pai, o filho e o neto Aristide, os ciclones, dentre os quais aquele de um ano atrás, uma inundação… mas não esperava isso. » 

Não sei se, mentalmente, aqueles que vão continuar nesta tera que habitam não continuarão a viver com o sentimento de uma profunda instabilidade. Haverá um problema psicológico de equilíbrio, mesmo que seja um povo forte. Esse terremoto é, sem sobra de dúvida, o maior acontecimento da ilha produzido sem manobras humanas desde a independência. Desta vez, todo o mundo compreende esta simples realidade : um terremoto dilacerou um país que já estava de joelhos. O racismo não joga apenas para embaralhar as cartas. A desgraça haitiana permitu que se penetrasse em zonas onde ninguém ia há muito tempo. Em Montreal [Dany Laferrière mora em Québec], vi reagir pessoas que não haviam se mobilizado desde o apartheid na África do Sul. Os jovens dos Estados Unidos estão muito excitados com o assunto pois estão apaixonados pelos ensejos ecológicos. O Haiti passou a fazer parte da visão planetária desse grupo. A ilha não é mais enxergada como um dado folclórico mas como um pedaço do mundo. Não é mais uma questão de lugar, mas uma questão de tempo. Aconteceu agora.

De repente, as pessoas de todo o mundo passaram a amar o Haiti sem saber como canalisar esse amor, mas acredito que esse momento terrível, que custa infinitamente caro, tem de ser aproveitado como o que ocorreu na luta pela independência. A política haitiana também tem que agarrar o momento. Há dez anos que não há mais debate. Que não há mais governo. O acontecimento é, paradoxalmente, uma chance, desde que as discussões sejam diretas, eficazes. Sob uma ditadura, o discurso do poder seria forte demais.

Dessa vez, escutamos o clamor do povo. Os haitianos são pessoas excepcionais, corajosas, disciplinadas, pacientes, mutuamente generosas e imaginativas. Todo o mundo verificou essa força. Ela deveria ser aplicada através de uma consciência nacional sem discurso ideológico. É um momento novo, inédito a se compreender. Quanto aos artistas, um grande poeta disse : « Os deuses enviam sofrimentos aos pobres para que eles os transformem em cantos ». Então, nós não vamos ficar de braços cruzados.

O grande receio é de ir ver o « doente » Haiti uma ou duas vezes e depois fica nisso. É preciso que o Haiti retome o diálogo. Durante uma semana, o Haiti fez funcionar o mundo midiático. Esse acontecimento fez os ocidentais acordarem por pelo menos sete dias. A televisão milagrosamente conseguiu captar a maneira como os haitianos encaram os fatos, permanecem plácidas apesar das carências, calmos, atentos, cheios de humor, e isso aproximou os ocidentais. Trata-se de intercambiar bens e emoções. É preciso haver uma relação de mercearia. Que as pessoas não enviem um monte de dinheiro de uma só vez. Não acelerar as coisas, mas se perguntar o que o Haiti nos traz. É preciso que o Haiti guarde aquilo que pode dar e que essa relação dure. Disso se trata um intercâmbio de bens e emoções. Então, vamos recomeçar. Com esse acontecimento, foi enfim consumada a morte de Duvalier, quem nos bloqueou o espírito por tanto tempo. Nós vamos sair desta neurose. O tremor de terra pôde tocar zonas sensívels, o coração e o corpo, mas o espírito do lucro não comeu a alma dos haitianos. É a cultura que estrutura o país. 

O escritor tem o papel de intervir, de anotar. Conheço meu país, conheço este olhar distanciado que ele tem sobre esses acontecimentos como se fosse um espetáculo. Essa distância, podemos tê-la em nossa casa, mas eu me pergunto se ela é possível a partir do exterior. Os jornais exageram muito. Quando se fala do Haiti, se escuta sempre a mesma coisa: “Primeira República negra”, “pérola das Antilhas”, e bruscamente torna-se “país de 32 golpes de Estado, país de Duvalier”, “ditadura tropical”… É pesado. Nunca dá para começar uma discussão tocar nesses pontos. Desde o terremoto, eu vejo “Haiti querido” escrito por tudo quanto é lado. Rapidamente tomei a palavra nos jornais para dizer: “Parem com a expressão maldição”. O Haiti acaba de entrar no cenário internacional de maneira clara e compreensível. Não precisamos mais que colem certas expressões na nossa pele. É preciso, sobretudo, que o diálogo não seja cortado. O fundo do diálogo é a liberdade. As pessoas de poder gostam dos discursos bem fechados, pois têm medo da liberdade.”

Por Alexandre Praça (CSA)

Na semana passada, a Confederação Sindical de Trabalhadores/as das Américas (CSA) em conjunto com a Confederação Sindical Internacional (CSI) enviou um grupo de apoio ao Haiti. A idéia foi ter um contato direto com o movimento sindical do país para delinear as estratégias de auxilio às vítimas do terremoto. Centrais sindicais do mundo inteiro atenderam ao chamado de solidariedade da CSI em apoio ao povo haitiano.

A assessora de direitos humanos da CSA, Leandra Perpétuo, foi uma das integrantes da missão sindical. Já de volta ao Brasil, ela nos relatou o espírito de dignidade da população do país, os projetos do movimento sindical haitiano e a tarefa de reconstrução. Para a socióloga, o que mais lhe impressionou foi a  ocupação militar da ilha: “Mas não no sentido de botar ordem e sim no sentido de botar medo mesmo”.

Conta um pouco sobre essa missão no Haiti. Qual foi a idéia e o que exatamente foi feito no país?
A idéia surgiu da própria Confederação Sindical Internacional (CSI). A intenção foi saber como estava a nossa central sindical afiliada, a CTH (Confederação de Trabalhadores Haitianos) e os outros sindicatos com os quais a gente tem relação. Queríamos saber como estavam as pessoas, suas famílias, do que eles estavam sobrevivendo e levar algum tipo de ajuda. Para isso, foram liberados 20 mil euros por parte do fundo geral da CSI.

A gente buscou trabalhar com os sindicatos da República Dominicana, porque eles eram a única via de acesso até o Haiti, no sentido de poder comprar e levar esses mantimentos não só para os sindicatos como para todas as pessoas que fossem possíveis. Nós queríamos saber como essa ajuda poderia ser efetiva e quais seriam os próximos passos a dar.

Na segunda-feira, 25 de janeiro, já havia sido feito um reconhecimento dos lugares que estavam recebendo a ajuda e foi levado o primeiro carregamento de mantimentos. Nossa opção foi não levar para os grandes acampamentos, mas sim para os pequenos em lugares mais afastados de onde estão as missões internacionais. Isso porque nos centros principais, de uma forma ou outra, acreditamos que as coisas estão chegando. Mas nesses lugares pequenos, que estão longe, a ajuda não chega. Isso se vê porque quando se caminha por esses acampamentos, sempre se vê placas dizendo “precisamos de ajuda, de comida, água”.

Você chegou a presenciar a distribuição de ajuda?
Sim e o que mais me impressionou foi que era completamente diferente do que se vê pela TV. É falsa essa idéia de que as pessoas estão enlouquecidas e pulam em cima de quem está oferecendo auxílio. Isso não aconteceu. As pessoas ficavam em fila, esperando a sua vez, recebendo a sua bolsa de mantimentos. Foi tudo extremamente tranqüilo e sem tumulto. Isso já me tirou a idéia de que tudo estava uma bagunça. Outra coisa que me pareceu, foi que as pessoas estão tentando voltar a ter uma vida normal, tentando tocar a vida para frente e não pensar muito no que aconteceu. Eles estão tentando pensar no que fazer daqui pra frente.

E como foi o contato com o movimento sindical haitiano?
Nós também fomos até a sede da CSH (Coordenação Sindical Haitiana), que ficou praticamente intacta. Ali encontramos o secretario geral, Carlo Napoleon, conversando com outros sindicalistas e planejando a organização das tarefas de apoio. Havia uma promessa do governo de que eles receberiam mantimentos como centrais sindicais. Mas isso não se realizou. Inclusive, quem estava responsável por isso era o Ministro do Trabalho, mas ele abriu mão desse cargo porque disse não ter condições de sozinho organizar tudo isso.

Também tivemos uma reunião com todos os sindicalistas. O que ficou acertado é que as doações seriam enviadas ao centro de formação da CTH (INAFOS) que é onde estão alojados sindicalistas e outras pessoas. Os sindicatos então receberiam uma parte, para que a ajuda não se restringisse a eles, mas para todos.

No INAFOS, qual a impressão que teve da gente que está alojada por ali? Eles estão bem? Porque obviamente não são todos sindicalistas.
Aparentemente as pessoas estão inteiras e vivas. Mas o que a gente tem medo é o dano psicológico que causou tudo isso. Uma segunda questão é a forma que eles estão vivendo. Todo mundo está dormindo no chão, com só uma cobertura servindo de teto. Estão ali quase 200 pessoas, incluindo idosos e crianças. Quanto às condições de higiene, quando você compara com o restante da cidade, é praticamente um hotel cinco estrelas porque tem água, comida,e se servem pelo menos duas refeições ao dia. O problema é que as pessoas não têm nem o mínimo de privacidade. Está todo mundo dormindo ali e os banheiros são poucos.

Que tipo de iniciativas os sindicatos estão tomando?
O Paul Loulou, secretario geral da CTH, nos falou que ele quer dar o exemplo. Eles querem botar o centro para funcionar como lugar de formação. Segundo ele, por causa do terremoto a vida não pode parar. Eles estavam tentando algumas parcerias para utilizar o centro para formação de atividades que possam dar início à reconstrução da cidade, formando pedreiros e eletricistas. Existe também um projeto de criação de um restaurante popular em um local fora de Porto Príncipe.

As notícias que chegam mostram um país mergulhado no caos, as pessoas voltaram para o período da barbárie. Sempre seguindo esse conceito de que os haitianos não são capazes de gerir o seu próprio país e muito menos agora nesse período de destruição. Qual a sua impressão em relação a isso e como as pessoas estão lidando com o problema?
A impressão que eu tive é que era um país pobre. Mas o que eu vi não me diferenciava de nenhuma cidade dessas do Recôncavo nordestino onde o poder público não chega. De uma forma geral, achei que eles estão tentando retomar a vida, o comércio está funcionando, os bancos funcionam, o transporte público funciona. Em alguns lugares você consegue comprar um caminhão pipa para abastecer as casas, existem postos de gasolina e também hospitais. Onde é possível, está funcionando. Não se vê tumulto na rua, nem briga, nada disso. Nos grandes acampamentos, a vida está fluindo normalmente.

Por exemplo, a gente viu um acampamento venezuelano onde as tendas estavam todas bem colocadas e as pessoas faziam fila para receber comida. A gente foi para outro acampamento organizada por um padre no qual todas as barracas estavam enfileiradas com números, cada um sabia quem era o seu vizinho, todos tinham comida, estavam cozinhando a lenha – que é um costume deles. Na cidade existem feiras livres, onde as pessoas estão vendendo as suas verduras e outras coisas. Não se vê nenhum sinal de bagunça nas ruas.

O que se sente muito é a presença militar. Mas não no sentido de botar ordem e sim no sentido de botar medo mesmo. Existem tanques de guerra e armas com mira a laser. Às vezes se podem ver campos enormes totalmente vazios mas com um contigente de 200 ou 300 soldados. Por quilômetros de distancia onde não existe nem um ser humano mas os soldados estão lá. Em uma feira pequena com 4 ou 5 barraquinhas não falta o tanque de guerra estacionado ao lado. Você se pergunta, para que serve isso?

Em relação a projetos para daqui para frente. Existem duas vertentes que estão se destacando. De um lado, os que falam que a questão da reconstrução passa pelas empresas, que tem o direito de levar adiante essa tarefa de recriar todos os projetos de infra-estrutura. Por outro lado, há os que dizem que é tempo de finalmente adotar um sistema participativo onde os haitianos tenham voz e decidam que caminho querem seguir. Pelo que você observou que lado terá mais força?
Com essa invasão que se vê por lá, não vejo muita possibilidade de que eles possam decidir. Mas, pelo menos da parte dos sindicatos, a idéia é qualificar as pessoas para que possam se inserir e participar na reconstrução do país. Nós não entramos em contato com o governo para ter uma idéia. Os sindicatos estão tentando sem sucesso conseguir ajuda do governo para se manter. Mas eu não sei se eles têm definido claramente essa linha do que vão fazer ou como vai ser feito. Eles não têm nenhuma garantia, nem certeza. Acho que até o governo está perdido esperando alguém chegar e dizer o que eles precisam fazer. Acho que os haitianos não têm muita segurança do que vai acontecer.

Eduardo Sales de Lima e Igor Ojeda* //

As imagens das TVs de todo o mundo mostram um verdadeiro inferno. Destruição total, corpos estirados, homens e mulheres aos prantos. Os relatos dos repórteres nos jornais que foram a campo não são diferentes. Saques a supermercados, violência, desespero. Quase em uníssono, os meios decretaram: os efeitos do terremoto de 7 graus na escala Richter ocorrido no dia 12 no Haiti são ainda mais graves devido à extrema pobreza em que vive a população do país, o de menor Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do hemisfério ocidental. A análise um tanto óbvia não é incorreta, mas a imprensa em geral “esqueceu-se” de explicar o porquê de tanta miséria, praticamente naturalizando o subdesenvolvimento acentuado do Haiti.

“É preciso que se diga que se, de fato, as causas da tragédia são naturais, nem todos os efeitos o são”, opina Aderson Bussinger Carvalho, advogado e ex-conselheiro da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) que visitou o país em julho de 2007. “É preciso saber que indústrias exploram a mão-de-obra barata haitiana, cujos produtos são exportados para o mercado dos EUA, assegurando imensos lucros que não se revertem em favor do povo. As casas construídas somente com areia, a ausência de hospitais, a falta de luz e água… tudo isso vem de antes do terremoto”, afirma.

Pobreza extrema

Atualmente, 80% dos haitianos vivem abaixo da linha de pobreza, sendo que 54% se encontram na extrema pobreza. A mortalidade infantil é de cerca de 60 mortes para cada mil nascimentos (no Brasil, a proporção está em torno de 22 para mil), a expectativa de vida é de 60 anos e o analfabetismo atinge 47,1% da população.

Além disso, o país sofre com a falta de infra-estrutura e indústria nacional. As estradas são bastante precárias, assim como as áreas de energia, telecomunicações e transporte. Dois terços dos haitianos dependem da agropecuária para sobreviver, enquanto apenas 9% trabalham em fábricas, em sua maioria nas chamadas maquiladoras, unidades especializadas em produção de manufaturados para exportação que se utilizam de mão-de-obra barata. “Durante o ano de 2009, percorremos todo o Haiti. Nossa brigada percorreu dez departamentos e conhecemos a situação de pobreza em que vive a imensa maioria da sociedade haitiana”, relata José Luis Patrola, militante do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e integrante da Brigada Internacionalista Dessalines da Via Campesina, que atua com as organizações camponesas do país.

Triste e estranha realidade para uma nação que foi a segunda das Américas a se tornar independente (da França) e a primeira a abolir a escravidão, em 1804. Ou seja, que tinha tudo para oferecer uma vida digna para seus habitantes.

Construção histórica

“A pobreza extrema do Haiti é uma construção histórica bi-centenária, produto da incessante intervenção colonialista e imperialista, em boa parte devido precisamente a ter sido o Haiti a primeira e única nação negreira onde os trabalhadores escravizados insurrecionados obtiveram a liberdade. Isso após derrotar expedições militares francesa, inglesa e espanhola”, explica Mário Maestri, historiador e professor do Programa de Pós Graduação em História da Universidade de Passo Fundo (UPF), no Rio Grande do Sul.

Segundo ele, a partir de então, o Haiti passou a ser temido pelos EUA, pois poderia servir como exemplo aos escravos estadunidenses. Assim, o país passou a “ser objeto de bloqueio quase total, desde seus primeiros anos, pelas nações metropolitanas e americanas independentes. Já em 1825, foi obrigado a pagar, sob pena de agressão militar, pesadíssima indenização à França. Conheceu nas décadas seguintes intervenções militares dos EUA, que, mesmo após a desocupação, em 1934, transformaram o país em semi-colônia, sobretudo através das sinistras ditaduras dos Duvaliers, Papa-Doc e seu filho [entre 1957 e 1986]”.

De acordo com Osvaldo Coggiola, professor de História Contemporânea da Universidade de São Paulo (USP), o Haiti não é uma exceção na região em que se encontra, mas um caso extremo da dominação imposta pelos países centrais do capitalismo. Assim, para ele, “atribuir seus males à incapacidade da sua população, descendente de escravos forçados a trabalhar na ilha pelos colonialistas franceses, é um conceito abertamente racista. A classe dominante, ela sim, é corrupta até a medula. Se chegar ajuda para o governo local, vão roubar, para vender e chantagear a população”.

Casas amontoadas

Além da pobreza, outro fator vem sendo apontado como potencializador dos efeitos do terremoto, embora ambos estejam fortemente vinculados: a grande quantidade de pessoas vivendo nas cidades (especialmente na capital, Porto Príncipe) em casas amontoadas e construídas precariamente, o que fez com que desabassem mais facilmente. Segundo Patrola, o desastre deixou evidente a precaridade do sistema urbano no Haiti. “Porto Príncipe e as favelas de Cité Soleil e Bel-air foram construídas de forma espontânea com a ausência de recursos mínimos de construção civil. Isso potencializou a destruição”.

Aqui, outra triste e estranha realidade: como se explica que um país cuja agricultura representa 28% do PIB (no Brasil, esse índice é de 7%) possua um índice de êxodo rural tão acentuado e tenha 47% de sua população vivendo na zona urbana?

“Pela eliminação das culturas agrárias locais pelos produtos importados, inclusive os das famosas ‘ajudas internacionais’. O subdesenvolvimento eliminou as florestas locais, pois o carvão é quase a única fonte de energia no interior. Em 1970, o Haiti era quase auto-suficiente em alimentação, hoje importa 60% do que come”, responde Osvaldo Coggiola. Segundo dados da ONU, entre 2005 e 2010, a população das cidades haitianas cresceu 4,5% por ano.

Migração

O historiador Mário Maestri explica que a revolução de 1804 teve como consequência a divisão dos latifúndios existentes em lotes familiares, que retomaram as tradições camponesas africanas, proporcionando uma independência alimentar. No entanto, “as intervenções imperialistas, com a colaboração das frágeis e corruptas elites negras e mulatas, desdobraram-se para metamorfosear a agricultura familiar-camponesa em mercantil. Levantes camponeses foram duramente reprimidos, para reconstituir a grande propriedade”, diz.

Patrola, da brigada da Via Campesina no Haiti, responsabiliza ainda as políticas neoliberais mais recentes pelo “desmonte” do campo. “A abertura comercial está destruindo a agricultura haitiana. O Haiti é o quarto importador de arroz dos Estados Unidos”, diz.

O resultado de todo esse processo vem sendo uma grande migração para a cidade. E hoje, de acordo com Maestri, as enormes massas de miseráveis urbanos são vistas como mão-de-obra extremamente barata para as indústrias maquiladoras que se estabeleceram no Haiti.

*Artigo publicado originalmente no jornal Brasil de Fato

O mutirão de resgate de vítimas vai diminuindo à medida que são menores as chances de se encontrar sobreviventes sob os escombros. Mas existe também o drama do feridos que precisam de atedimento médico constante, o que já era dificílimo antes do terremoto. Muitas pessoas perderam membros no impacto do próprio tremor, outras tiveram necroses com o tempo e necessitavam de cirurgias. A seguir dois relatos sobre as vítimas de amputações:

- Primeiro, a descrição da ONG Médicos Sem Fronteiras:

“As atividades médicas no Haiti ainda estão muito focadas no tratamento de pessoas que ficaram feridas no terremoto, com cirurgia e acompanhamento pós-operatório se expandindo. Mas como Rosa Crestani, uma das coordenadoras de emergência de MSF explica, há uma segunda fase a caminho, na qual a maca de operação ainda é central. “Embora tenhamos realizado operações capazes de salvar vidas, agora precisamos conseguir realizar mais intervenções para salvar membros. Isso significa operar as pessoas cujos ferimentos estão se tornando infeccionados e que podem comprometer um membro completo em poucos dias, a não ser que sejam operados. Para lidar com a demanda, estamos abrindo um terceiro centro cirúrgico em Choscal e ainda trabalhando ininterruptamente”. MSF também começou a administrar clínicas para procurar por pessoas que precisam de cuidados urgentes, mas que não conseguiram ter acesso a nenhum.

As consequências de maior amplitude do desastre também estão na agenda das equipes de MSF. O impacto mental do desastre está se tornando mais visível nos sintomas apresentados pelos pacientes que chegam às clínicas gerais de MSF. Foi observado na unidade de Leogane que metade das pessoas tratadas no local sofre de trauma psíquico. Perto do Hospital de Carrefour, onde a equipe médica tem mantido clínicas para as pessoas que vivem nos arredores, está começando a ser oferecido alimentação suplementar para algumas crianças.

O hospital em Carrefour registrou alguns de seus dados nos oito dias de atendimento. A equipe realizou cerca de 208 grandes intervenções cirúrgicas e cem simples. Eles realizaram 2,4 mil curativos e 446 pessoas passaram pelas alas neste período. Esses departamentos eram muito perigosos para que os pacientes ficassem neles após o terremoto da semana passada e todos foram transferidos das tendas temporárias para o novo “hospital” improvisado no que antes era uma escola.

Ao mesmo tempo, os esforços para montar unidades de MSF em outras áreas continuam. A equipe que recentemente montou – e encheu – o hospital inflável em Porto Príncipe agora está trabalhando em um plano para criar um “vilarejo” pós-operatório em outro espaço aberto da cidade. As alas seriam novamente feitas de telas, pois o medo de ficar dentro de edifícios sólidos ainda é significante para os pacientes feridos no terremoto. O vilarejo vai oferecer atendimento de enfermagem e de curativos, com fisioterapia e ajuda psicológica para cerca de cem pacientes se recuperando de cirurgias.”

- Em segundo lugar, um trecho traduzido livremente de uma reportagem da Le Nouvelliste:

“As amputações no Haiti não possui precedentes e vão deixar um legado terrível, prevê a Handicap International, uma associação especializada na reabilitação de doentes, que desembarcou no país atingido por um terremoto há duas semanas.

Milhares de pessoas foram amputadas devido à catástrofe. Em alguns hospitais, vemos de 30 a 100 amputações por dia”, disse terça-feira um porta-voz da Organização Mundial da Saúde (OMS), Paul Garwood em uma coletiva de imprensa em Genebra.

Inúmeros haitianos perderam um membro diretamente no colapso de uma construção. Outros tiveram necroses de órgãos feridos. Juntas, as mutilações vão “além de qualquer coisa que temos visto em outros lugares”, disse Wendy Batson, diretor da filial americana da Handicap International.

Esta organização, co-vencedora do Prêmio Nobel da Paz em 1997 por sua campanha para proibir as minas terrestres, enviou à ilha caribenha um grupo inicialmente implantado na China e Paquistão, onde eles levaram missões de emergência e longo prazo para as vítimas.”

Justin Podur //

Everyone agrees that the Haiti earthquake is a serious situation. Serious enough for the US to send thousands of Marines, to take over the airport, to suspend Haiti’s sovereignty and take over the operation. Serious enough to unify the bitter partisan divide and put Bush, Clinton, and Obama together to raise funds. Serious enough for benefit concerts and the invention of new forms of philanthropy, where people can donate through their cell phones. But the Haiti earthquake is apparently not all that serious:

1. It’s not serious enough to give undocumented Haitians a full amnesty. Yes, it was serious enough to give them Temporary Protected Status (TPS), which they’d been asking for for years, so that they can send back money legally and so they’re not in danger of being deported back to their re-devastated country. But they still have to pay $470 dollars for registering (every dollar of which could have gone to Haiti – which adds up to millions of dollars if more than a few thousand register and pay the fee), and after their 18 month grace period ends they will be in the system and easier to deport than they were before registering.

2. It’s not serious enough for public money. 200,000 people dead and millions homeless is a tragedy, but one approximately 30,000 times less serious than the Iraq war ($100 million for earthquake relief, $3 trillion for the Iraq war) and 40,000 less serious than the $4 trillion bank bailout. For those crises, the treasury magically opens, the money magically appears in the accounts, the public debt grows, and the taxpayers can pay later. For an earthquake or a tsunami, we rely on people’s generosity, and put together star teams to beg for money on behalf of the victims.

3. It’s not serious enough to let Aristide return. In times like these, playing politics is frowned upon, right? But playing politics to prevent a popular leader from returning to his own country after being forced into exile isn’t. Aristide’s kidnapping and the 2004 coup was a special humiliation inflicted on Haiti, his continuing exile a continued insult. This earthquake is not serious enough to stop that insult.

4. It’s not serious enough to pay Haiti back the $22 billion it’s been owed by France since the money was extorted by a blockade. The story is old and much repeated but deserves to be repeated again. When Haiti became independent in 1804 through a revolt of the slaves, France used a naval blockade to force the new country to pay its colonial master compensation for the property the Haitians “stole” – the property being the value of the slaves themselves. The indemnity, 150 million francs at the time, stopped the country from being able to rebuild after the devastation of the war of independence. When the international community was starving Haiti to death from 2001-2003, Aristide began a campaign to say – okay, if aid is blocked and loans are blocked, forget those, just give us our money back. 150 million francs in 1804 makes about $22 billion today. At that point, the machinations to overthrow Aristide began in earnest.

Before too long, as the security and looting stories rise in prominence, opinion pieces will appear about the ingratitude of Haitians. As donations level off, analyses will discuss compassion fatigue. These would be better informed by being a little less oblivious to the limits of governmental compassion for Haiti.

* Justin Podur is a Toronto-based writer. He visited Haiti in 2005. His blog is www.killingtrain.com

Um diálogo com o jornalista e professor Eugênio Bucci sobre a cobertura da tragédia. Confira a entrevista: – Desde a antiguidade, tragédias provocam, além de horror e temor, fascínio. Tempestades são divindades. Acidentes são observados com avidez. Um corpo lançado da janela na calçada entretém a multidão. A tsunami mata 200 mil pessoas mas o avanço do mar é mesmerizante. O visual de guerra é objeto de culto. Você vê isto também nas imagens que vêm do Haiti? 

Federico Neiburg*

O Brasil é um ator no drama haitiano desde 2004, quando passou a chefiar a parte militar da Missão da ONU para a Estabilização do Haiti (Minustah). A responsabilidade do país na conjuntura atual é ainda mais importante. Para discuti-la seriamente é crucial ter um diagnóstico da situação, conhecer o Haiti de antes do terremoto.

Três elementos que o drama atual põe em evidência de forma exacerbada não são novidade: o peso das forças estrangeiras (outros países, entidades multilaterais, ONGs), a denúncia da ausência do Estado haitiano, e a necessidade urgente de ajuda à população.

A relação entre estes elementos constituiu um sistema de produção de pobreza e desigualdade que se retroalimenta há décadas. Sem levar isso em consideração, o debate público sobre o futuro do Haiti estará mal colocado e as políticas da comunidade internacional (dos governos, das agências multilaterais e da sociedade civil), por mais bem intencionadas que sejam, correm o risco, mais uma vez, de fracassar ou de atingir objetivos limitados e pouco sustentáveis, contribuindo para a reprodução do drama humano que a fúria da natureza parece ter potenciado a níveis dantescos.

Sabe-se que a crise haitiana é de longa data e que ela se agravou de forma notável após o fim da ditadura dos Duvalier (1957-1986). Muitas das imagens veiculadas pela mídia para descrever a tragédia destes dias poderiam ser de antes do terremoto. Porto Príncipe já era uma cidade quase sem eletricidade e sem água. O abastecimento alcançava uma porção ínfima da população, só alguns bairros, poucas horas por dia, alguns dias da semana. A crise alimentar já era gravíssima.

A concorrência entre as forças externas que intervêm no país tampouco é novidade. Já desde o século XIX o Haiti teve um importante papel na disputa entre potências como França, Espanha, Inglaterra e EUA. A França proclama até hoje “laços históricos” com a antiga colônia.

Os EUA, que já ocuparam o Haiti entre 1915 e 1936, e na década de 1990, até hoje, mais de 20 anos após o fim da Guerra Fria, mantêm naquele miserável país uma das maiores embaixadas do mundo. Com argumentos que vão da importância da imigração haitiana nos EUA até razões de “segurança nacional”, quem se encarregava de cuidar do Haiti no governo americano era o Departamento de Segurança Interior e não o Departamento de Estado, responsável pelas relações exteriores — como se o Haiti fosse parte do território americano.

Antes do terremoto, estava claro que, às vezes de forma coordenada e muitas outras em tensa concorrência, duas forças político-militares atuavam no Haiti: a ONU e os EUA.

Nas centenas de instituições humanitárias, como nas instâncias do governo e na infinidade de associações comunitárias, havia no Haiti milhares de pessoas bem intencionadas, generosas, solidárias, que desenvolviam ideias ousadas, aproveitando a energia fantástica da população e, nos últimos anos, a grande novidade da estabilidade política e da redução da violência — não só devido à presença da Minustah, mas também às ações de organizações da sociedade civil, inclusive do exterior, como o Viva Rio.

A onda de solidariedade criada nestes dias está ancorada em décadas de trabalho comunitário.

O sismo destruiu vidas e muitas iniciativas e projetos bem-sucedidos, agravando a penúria causada pelo desastre.

Diferentemente do estereótipo negativo que pesa sobre o Haiti há pelos menos 200 anos (quando os escravos de Saint Domingue ousaram desafiar os cânones da época, declarandose sujeitos políticos autônomos e fundando a nação), e ao contrário das dificuldades evidentes em organizar a vida política nacional e a administração pública de forma transparente e eficiente, a população sempre esteve ansiosa por construir formas alternativas de vida coletiva.

Os haitianos têm uma riquíssima tradição de organização comunitária: comitês, associações, redes de famílias extensas garantem a sobrevivência das pessoas, o suprimento de alimentos, o funcionamento de escolas. É esse caldo social da solidariedade que permite compreender como não há mais violência diante da catástrofe de hoje, das pilhas de cadáveres nas ruas, das centenas de milhares de desaparecidos, desabrigados e feridos, da escassez de produtos de primeira necessidade, da demora na chegada da ajuda humanitária.

A dor infinita produzida por esta catástrofe exige pensar seriamente o futuro do Haiti. Boa parte das razões do drama haitiano que o terremoto colocou em escala incomensurável estava presente antes. É preciso aceitar que, neste momento, a vida haitiana não está organizada segundo o paradigma do Estado soberano. Isso obriga a definir novas atribuições da comunidade internacional, criando órgãos executivos com poder de decisão. Mas não se trata de forma alguma de negar o direito do povo haitiano a gerir seu próprio futuro. Ao contrário, as associações e as lideranças políticas e comunitárias têm de participar do desenho de formas novas de gestão da vida coletiva. A avaliação das ações passadas e o plano das ações futuras da Minustah, do governo brasileiro e da sociedade civil do nosso país no Haiti precisam de uma discussão clara e sem hipocrisias sobre o que está em jogo nesta hora.

FEDERICO NEIBURG é antropólogo, pesquisador do CNPq, professor no Programa de PósGraduação em Antropologia Social, Museu Nacional, UFRJ. Artigo publicado no jornal O Globo no dia 24/01/2010.